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外资是观察中国经济的重要窗口。近年来，中国持续深化对外开放，从多个方面为国内外企业创造公平的竞争环境。

在优化营商环境上，2020年1月1日起施行的外商投资法是中国外商投资领域的基础性法律，为外国投资者和相关企业营造了更加市场化、法治化、国际化的投资环境。在激发创新活力上，引资结构加快优化。2022年，高技术产业实际使用外资增长28.3%，占全国36.1%，较2021年提升7.1个百分点。在便利合作往来上，中国积极发挥双边投资促进机制、全国各级投资促进机构等的作用，开展“进博会走进地方”“跨国公司地方行”等投资促进活动，支持各地招商引资，加快推动外资标志性项目落地建设。

此外，长期向好的发展趋势、超大规模市场优势，以及一系列优惠政策措施，共同构成了愈加开放的中国姿态，让中国市场成为外商投资的“优选”，也换来外企对中国投资环境的“信任票”。华南美国商会发布的《2023年华南地区经济情况特别报告》显示，超九成受访企业将中国视为最重要的投资目的地之一，2022年进行在华实际再投资的企业比例达80%。特别是国外很多中小企业被中国优渥的投资环境吸引，不断加快进入中国市场的步伐。

值得强调的是，继去年底的中央经济工作会议后，《政府工作报告》再提“更大力度吸引和利用外资”，并配套实施扩大市场准入、落实好外资企业国民待遇、做好外资企业服务工作等举措。这一积极信号的释放，进一步坚定了外企深耕中国市场的决心，为跨国企业在华发展提供了坚实的市场依托。

以开放之姿拥抱合作伙伴，抵御逆风逆水，积蓄发展动能。在积极吸引全球资源要素的同时，还应当注重提升吸引外资的质量和水平。扎实做好利用外资的各项工作，需要升级区域布局，推进外商投资结构多样化；提高服务水平，提升贸易投资便利度；优化营商环境，落实外资企业国民待遇；扩大开放力度，进一步放宽准入门槛。

无论过去、现在还是未来，中国的经济社会发展都离不开世界，世界的经济繁荣稳定也需要中国。中国和世界都有理由相信，随着中国对外开放水平的不断提升，国际间交流合作程度的持续加深，中国市场与外商投资将继续这一场“双向奔赴”，中国机遇世界共享、全球发展新的共赢也将真正实现。

（作者：臧梦雅）

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