如果说“科里科气”是合肥的气质外显，那么持续创新则是合肥的品质内涵。谋求高质量发展的今天，科技创新的意义和价值比以往任何时候都更加重要。科技如何赋能金融、成果如何加速转化、哪些体制机制障碍需要破除……今年合肥市两会上，政协委员们立足本职、建言献策，助力科技创新“千里马”在合肥跑出发展“加速度”。

推进科技赋能金融 建立开放型科技金融综合服务平台

今年11月，《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市建设科创金融改革试验区总体方案》应时而出，这标志着打造长三角科技创新共同体有了金融抓手，也为合肥市聚力打造具有国际影响力的科技创新策源地和新兴产业聚集地提供了一个新的着力点。

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今年两会期间，市政协委员郑晓虎围绕科创金融改革这一话题提出了多项建议。在他看来，合肥可立足科技创新底蕴深厚、成果丰硕优势，深耕金融服务科技创新领域，建立一个多层次、广渠道、强辐射、结构合理、功能互补、全生命周期覆盖、可持续发展的合肥科技金融服务体系。

融资难、融资贵曾是制约中小科创企业发展的藩篱，破解这一难题必须创新金融服务模式。郑晓虎建议，可充分发挥科技担保作用，鼓励银行机构与政府性科技融资担保机构加强合作。“在这个过程中，适当放宽科技担保门槛，以企业科技属性为重点，将相关企业全部纳入科技担保范围，最大限度地发挥科技担保资本金放大作用。”

另外，郑晓虎还建议推进科技赋能金融，“持续优化金融机构经营管理模式，实现金融服务的个性化、全面化和高效化。”在他看来，要以数字金融技术为手段，提升科技贷款风险补偿资金池运营效率，促进科技成果转化，提高科创企业的可持续发展能力。“与此同时，还可建立基于数字驱动的开放型科技金融综合信息服务平台，完善金融机构与政府、科技企业信息共享机制，共享工商、社保、知识产权、税务、海关、水电等信息，打破数据壁垒，从而提高科技金融的适应性和普惠性。”

关注核心企业需求

强链补链延链化解“卡脖子”风险

集成电路是新一代信息技术产业高速发展的基础和原动力，是引领新一轮科技革命和产业变革的关键力量。近年来，合肥将集成电路作为首位推进的战略性新兴产业，并成为国内集成电路产业发展最快、成效最显著的城市之一。

为进一步推动集成电路产业发展，助推合肥打造世界一流的“IC之都”，市政协委员李啸宇从强链补链延链等多方面提出了多项建议。作为一名集成电路产业从业者，李啸宇认为，可以以核心制造企业需求为牵引，接断点、补短板、锻长板，推动全产业链发展。

“集成电路制造需要光刻机、蚀刻机等上百种机台设备，硅晶圆、光刻胶、气体等近三百种电子材料，以及两万余种零部件。”李啸宇认为，可在合肥选址建设电子化工材料集中区以及半导体配套产业园，吸引关键配套企业落户，建立制造基地、研发中心及仓储基地。

发展集成电路产业，不仅要“引进来”，还要“走出去”，不断做大产业朋友圈。“合肥拥有两座自主投资建设的12英寸晶圆厂，是我们很大的优势，对国外配套企业有巨大的吸引力。”他认为，可派遣集成电路产业考察团到全球“走走看看”、交流洽谈，赋能城市集成电路产业发展。

李啸宇还建议，高质量建设产教融合中心和孵化基地，引导科技人才向研发一线流动，在实践中培养一批领军人物。

发挥科技支撑引领作用

全力加快产业集群创新步伐

新型显示产业实现了“从沙子到整机”的全产业链布局、集成电路产业设计领域复合增长率国内第一、以智能语音全球领军企业科大讯飞为代表的人工智能产业不断壮大……战略性新兴产业已经成为今日合肥创新驱动的主引擎、转型升级的主抓手、高质量发展的主动力。

“战略性新兴产业是促进现代经济转型的重要载体，要加快推进战略性新兴产业集聚发展，争取发展权利、赢得未来。”今年两会，市民建界别多位政协委员围绕产业集群发展建言献策。在他们看来，受疫情冲击，全球产业链、供应链面临前所未有的挑战，为加快推进构建新兴产业发展提供了“机遇窗口”。

“强龙头，壮产业，在细分‘新赛道’上展现合肥风采。”为此，市民建政协委员建议，围绕信息技术、数字创意、人工智能等十大新兴产业，加快培育一批牵引强、规模大、水平高、前景广的“群主”“链长”企业，推动产业增链补链强链，吸引上下游企业集聚。充分发挥龙头企业在产业丛林中的“乔木”作用，长成一棵，带绿一片。

创新已融入城市血脉，可为战新产业集群发展提供平台和服务，构筑“新链接”。“一方面依托国家实验室、合肥综合性国家科学中心、合肥滨湖科学城、合芜蚌国家自主创新示范区等创新平台，全面增强关键核心技术和共性技术研发投入，发挥战略科技力量支撑、引领、辐射、带动作用；另一方面高起点规划建设一批大科学装置，推进重大科技基础设施集群化、协同化发展。”市民建政协委员建议，可充分利用“羚羊”工业互联网等公共服务平台有效整合区域科技资源，促进科技资源的高效配置和共享。

承办高端科创赛事，成为吸引优秀项目落地合肥的重要渠道之一。“这有利于助推合肥在以科技创新赋能高质量发展的道路上走得更快更稳。”为此，委员们建议：基于现有产业布局，创设一批国际知名科学品牌活动和高端权威论坛，提升合肥战略性新兴产业品牌知名度。

合肥通客户端-合报全媒体记者

乐天茵子 刘小容 汪涛

关键词： 科技创新